La Puglia prepara la battaglia contro l’autonomia differenziata. L’Avvocatura regionale, insieme a un gruppo di esperti, è già al lavoro per valutare un possibile ricorso alla Corte costituzionale contro le intese firmate dal Governo con quattro Regioni del Nord: Veneto, Lombardia, Piemonte e Liguria.
L’iniziativa è stata annunciata dal presidente Antonio Decaro, che contesta le possibili conseguenze della riforma sugli equilibri territoriali e sul finanziamento dei servizi pubblici, in particolare della sanità.
«L’autonomia differenziata agevola solo le Regioni che hanno una capacità fiscale maggiore», sostiene Decaro, paventando il rischio che medici e infermieri lascino le Regioni meridionali per trasferirsi al Nord, seguiti anche dai pazienti.
L’iter parlamentare potrebbe rallentare
Le quattro intese dovranno essere esaminate dal Parlamento, con un passaggio decisivo previsto nel 2027.
L’approvazione, tuttavia, non appare scontata. Un dossier predisposto dagli uffici della Camera ha evidenziato diversi aspetti da approfondire, anche rispetto ai poteri del Parlamento nella valutazione degli accordi.
Secondo i tecnici, le Camere non dovrebbero essere chiamate soltanto ad approvare o respingere le intese senza possibilità di intervenire sui contenuti.
Tra le materie coinvolte figurano protezione civile, professioni, previdenza complementare e integrativa, sanità e coordinamento della finanza pubblica.
Il nodo della sanità e dei Lep
Particolare attenzione viene riservata alle competenze sanitarie e alla possibilità che nelle Regioni interessate cessino di essere applicate alcune disposizioni statali.
La questione riguarda anche i Livelli essenziali delle prestazioni, cioè i servizi e i diritti che devono essere garantiti uniformemente ai cittadini italiani.
La manovra rafforza il ruolo della Commissione tecnica per i fabbisogni standard, collegata al ministero dell’Economia, già nella fase di definizione e aggiornamento dei Lep.
Le opposizioni parlamentari hanno intanto chiesto di ascoltare i presidenti delle Regioni del Sud, compresa la Puglia, prima di procedere all’approvazione.
Un secondo ricorso sui finanziamenti sanitari
La Regione valuta anche un’azione davanti alla Consulta contro la consistenza del fondo sanitario nazionale per il 2027.
La manovra prevede un incremento di 3,4 miliardi di euro, ritenuto insufficiente da diversi presidenti di Regione.
In questo caso i tempi potrebbero essere più rapidi: il ricorso potrà essere presentato dopo l’approvazione definitiva della legge di Bilancio, prevista entro dicembre.
Sulla posizione di Decaro si è aperto anche lo scontro politico con il centrodestra pugliese, che invita il governatore a concentrarsi sulle criticità della sanità regionale, dalle liste d’attesa alla realizzazione delle Case di comunità.
La partita dell’autonomia resta dunque aperta su due fronti: quello parlamentare, dove le intese devono ancora ottenere il via libera, e quello costituzionale, sul quale la Puglia sta preparando le proprie iniziative.