Il Comune accelera sull’arretrato, ma nelle aree sottoposte a vincolo le procedure restano bloccate. Manca l’accordo con la Soprintendenza. Fratelli d’Italia e Forza Italia chiedono modifiche alla manovra per riaprire i termini del condono del 2003.
Oltre 42mila pratiche edilizie ancora da definire, richieste presentate in alcuni casi quasi quarant’anni fa e centinaia di famiglie che attendono di conoscere il destino delle proprie abitazioni. A Napoli torna al centro del confronto politico la questione del condono edilizio, mentre il Comune cerca di accelerare lo smaltimento dell’arretrato e il centrodestra prepara nuove proposte per riaprire i termini della sanatoria del 2003.
Il nodo più difficile riguarda gli immobili realizzati nelle aree sottoposte a vincoli paesaggistici e ambientali. Qui le procedure procedono con estrema lentezza e quasi il 60% delle pratiche risulta in una situazione di stallo.
Negli ultimi quattro anni meno di cento domande relative alle aree vincolate avrebbero ottenuto il via libera. A rallentare l’iter è soprattutto il mancato accordo tra Comune e Soprintendenza, nonostante sia stato predisposto da tempo un protocollo per rendere più rapido l’esame delle richieste.
Palazzo San Giacomo ha istituito una task force per affrontare l’enorme arretrato relativo ai condoni del 1985, 1994 e 2003. Il lavoro riguarda soprattutto la ricostruzione di documentazioni incomplete, le verifiche tecniche e l’esame di fascicoli rimasti per decenni negli archivi comunali.
Ma per gli immobili situati nelle zone protette la questione è più complessa. Non basta accelerare le procedure amministrative: occorre anche verificare la compatibilità degli interventi con i vincoli previsti dalla normativa.
A chiarire la posizione del Comune è Massimo Pepe, presidente della commissione Urbanistica del Consiglio comunale, che distingue il lavoro sulle vecchie domande dalla proposta di riaprire la sanatoria.
Secondo Pepe, l’amministrazione ha il dovere di dare una risposta ai cittadini che hanno già presentato regolarmente la richiesta, applicando le leggi vigenti. Diversa è invece la valutazione politica sulla proposta del centrodestra di allargare il perimetro del condono.
Fratelli d’Italia punta infatti a inserire nella legge di Bilancio un emendamento per riaprire i termini della sanatoria del 2003. Una battaglia sostenuta dal sottosegretario alle Infrastrutture Antonio Iannone, secondo il quale la Campania avrebbe subito una disparità di trattamento rispetto ad altre regioni.
La proposta punta a consentire la regolarizzazione di opere realizzate entro il 31 marzo 2003, nel rispetto delle norme antisismiche e dei vincoli ambientali e paesaggistici.
Forza Italia, però, vorrebbe andare oltre. Il capogruppo regionale Massimo Pelliccia propone di superare anche il limite temporale del marzo 2003, sostenendo che non sarebbe giustificato trattare diversamente interventi identici realizzati a pochi giorni di distanza.
L’ipotesi prevede comunque l’esclusione degli immobili incompatibili con la tutela del territorio e di quelli situati in condizioni di rischio. Parallelamente, Pelliccia propone di introdurre sanzioni più severe contro i nuovi abusi edilizi.
La questione apre quindi un doppio fronte. Da una parte c’è la necessità di smaltire le migliaia di domande ancora pendenti, evitando che intere famiglie restino per decenni nell’incertezza. Dall’altra c’è lo scontro politico sull’opportunità di introdurre una nuova sanatoria, che rischia di riaccendere il dibattito sul rapporto tra diritto alla casa, legalità urbanistica e tutela del territorio.
Per Napoli, dove una parte significativa del patrimonio edilizio ricade in aree sottoposte a vincolo, la soluzione non potrà comunque prescindere dal confronto tra amministrazione comunale, Soprintendenza e governo nazionale. E soprattutto dalla necessità di distinguere le situazioni effettivamente sanabili da quelle incompatibili con la sicurezza e la salvaguardia ambientale.